С 1 января 2023 года сведения из регистра населения стали доступны уполномоченным органам для получения через систему межведомственного взаимодействия как в режиме рассылки по мере обновления, так и по запросу в рамках оказания услуг. С учетом планируемых изменений законодательства граждане смогут посмотреть информацию в регистре населения о себе и своих несовершеннолетних детях на портале госуслуг уже в 2024 году.
Регистр населения содержит информацию о российских гражданах, а также иностранных гражданах и лицах без гражданства, проживающих или работающих на территории Российской Федерации. Регистр населения позволит:
- упростить оказание государственных и муниципальных услуг (гражданам не потребуется обращаться в несколько разных ведомств за получением справок и документов);
- гармонизировать сведения о населении в государственных ресурсах;
- организовать онлайн статистический учет населения;
- планировать и проводить социально-экономическую политику на основе актуальных демографических данных.
На протяжении 2022 года ФНС России занималась первоначальным наполнением регистра и повышением качества данных. Регистр населения формируется на основании 33 видов сведений, предоставляемых 12 поставщиками. Основанием для создания записи о лице являются сведения ЕГР ЗАГС и МВД России, другие поставщики предоставляют сведения для обогащения записи – идентификаторы (ИНН, СНИЛС, статус предпринимателя, номер медицинского полиса, документы об образовании, постановка на учет в органах занятости и пр.). При этом закон не предполагает объединения всех персональных данных о гражданине, дублирования и консолидации данных из всех других государственных информационных ресурсов. Регистр не содержит никаких специальных категорий персональных данных (медицинских или биометрических данных, сведений о доходах (расходах), налогах (задолженности), имуществе, счетах, телефонах или e-mail). Персональные данные граждан обрабатываются и хранятся в соответствии с требованиями законодательства. Получен аттестат о соответствии системы требованиям к защите информации, содержащей персональные данные.
Каждой записи присваивается уникальный номер. Указанный номер не заменяет совокупность ФИО и даты рождения лица, является случайным числом и не содержит никаких свойств личности, связанных с датой, местом рождения, полом и т.д. Уникальный номер призван упростить межведомственное взаимодействие и оказание услуг гражданам, а также постепенно заменить другие ведомственные идентификаторы. Данные о родственных связях из ЕГР ЗАГС и история документов, удостоверяющих личность, позволят сформировать в регистре населения семейные связи. Данные о составе семей в совокупности с данными из других государственных ресурсов позволят государству оценить реальный уровень обеспеченности семей и проводить политику адресной помощи семьям.
По окончании переходного периода, установленного законодательством до 31.12.2025, регистр населения станет единственным эталонным источником сведений о физических лицах.
ФНС России определена оператором государственной информационной системы, в которой ведется федеральный регистр сведений о населении Российской Федерации. Такое решение не связано с фискальными функциями, а обусловлено успешным опытом создания других крупных реестров, таких как ЕГРН, ЕГРЮЛ и ЕГР ЗАГС, наличием системы аттестованных ЦОД, а также уровнем цифровой зрелости ведомства. Система введена в промышленную эксплуатацию 1 октября 2021 года.
|
